近日，中國交通運輸協(xié)會發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）團體標(biāo)準(zhǔn)，這是我國首個互聯(lián)網(wǎng)貨運安全團體標(biāo)準(zhǔn)，對于提高平臺貨運企業(yè)安全運營水平有著重要促進作用。該團標(biāo)將于2022年3月1日起正式實施，交通運輸部科學(xué)研究院和深圳依時貨拉拉科技有限公司是牽頭起草單位。
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)貨運新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，道路貨運市場涌現(xiàn)出貨拉拉等依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等整合配置運輸資源，進行精準(zhǔn)車貨匹配的平臺，解決了目前貨運物流行業(yè)普遍存在的運力空駛、長時間等貨等突出問題，通過對貨源的集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配，提升物流效率，降低運輸成本。
但是，目前的互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺型企業(yè)正處于發(fā)展起步探索階段，貨運物流行業(yè)主體眾多、經(jīng)營分散、流動性強、行業(yè)安全監(jiān)管難度大，違法違規(guī)、超限超載、不誠信經(jīng)營問題較為突出，進一步健全平臺安全運營規(guī)則，以及服務(wù)質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范顯得尤為重要。
11月3日，交通運輸部等16個國家部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強貨車司機權(quán)益保障工作的意見》要求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為。在這個背景下，我國首個互聯(lián)網(wǎng)貨運安全運營團體標(biāo)準(zhǔn)的出臺，彌補了貨運平臺企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的空白。
該《規(guī)范》規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營的總體要求、平臺安全功能、駕駛員與車輛審核、駕駛員安全管理、安全運營、風(fēng)險管理與隱患排查、應(yīng)急與處置、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、安全事故事件投訴處理、績效評定與改進等共計10個方面58項條款，明確了互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺企業(yè)的安全運營管理標(biāo)準(zhǔn)。
其中，《規(guī)范》明確，互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺是指依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等整合配置運輸資源，從事道路貨物運輸服務(wù)的平臺，包括網(wǎng)絡(luò)貨運平臺和貨運交易撮合平臺。
在安全運營方面，《規(guī)范》要求，平臺企業(yè)應(yīng)分別與托運人、駕駛員簽訂服務(wù)協(xié)議，并明確平臺企業(yè)、托運人、駕駛員需履行的安全職責(zé)。平臺企業(yè)宜在駕駛員接單前，通過生物活體識別技術(shù)進行人的一致性驗證，確保線上確定的駕駛員和線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。
在平臺安全功能方面，《規(guī)范》明確，互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺應(yīng)具備在途跟蹤監(jiān)控、用戶隱私號碼保護、裝卸貨安全監(jiān)控、路徑偏航識別和預(yù)警、行駛狀態(tài)異常、疲勞駕駛提醒等方面的功能。
“互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范的發(fā)布，為推進行業(yè)規(guī)范、健康化發(fā)展，積極提升貨運行業(yè)司機權(quán)益保障有著重要促進作用。未來，我國互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺的安全運營水平、司機勞動安全保障，以及風(fēng)險排查和應(yīng)急處置能力等有望得到大幅提升?！眳⑴c了該《規(guī)范》起草的貨拉拉安全團隊表示。
據(jù)中國交通運輸協(xié)會介紹，該《規(guī)范》是由人民交通雜志社提出，由中國交通運輸協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口，由深圳依時貨拉拉科技有限公司、交通運輸部科學(xué)研究院等9家單位負責(zé)起草編制。
2019年9月6日，交通運輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》，《互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范》在該暫行辦法的基礎(chǔ)上，針對互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺的安全體系建設(shè)、平臺安全功能、安全運營規(guī)則等方面制定了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2021年8月，該標(biāo)準(zhǔn)起草組走訪了包括貨拉拉在內(nèi)的典型互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺企業(yè)，通過實地調(diào)研、電話訪談、問卷調(diào)查、在線視頻會議等方式，對互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素、存在問題進行調(diào)研。最終，在充分了解互聯(lián)網(wǎng)貨運情況后編寫了該互聯(lián)網(wǎng)貨運安全團體標(biāo)準(zhǔn)。
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